《意見》指出，近年來，山西省委、省政府高度重視半導體及集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將半導體產(chǎn)業(yè)作為山西省十四個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，高點謀劃、高位推進，打造了中國電科(山西)電子信息創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、忻州半導體產(chǎn)業(yè)園、長治光電產(chǎn)業(yè)園、晉城光機電產(chǎn)業(yè)園等半導體產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育了一批骨干企業(yè)，在砷化鎵、碳化硅等化合物半導體材料，碳化硅單晶生長爐等半導體裝備，短波紅外探測器、深紫外 LED、LED照明及顯示模組等半導體器件方面形成了比較優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)規(guī)模從無到有，影響力逐步擴大，形成了良好發(fā)展態(tài)勢。

當前，半導體及集成電路產(chǎn)業(yè)正進入重大調(diào)整變革期。一方面，隨著云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術新產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，半導體及集成電路產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，市場需求巨大。另一方面，市場格局加快調(diào)整，投資規(guī)模迅速攀升，人才、技術、資源等要素加速向優(yōu)勢企業(yè)集中，已成為競爭的熱點和焦點。新形勢下，山西省半導體及集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展既面臨較大的挑戰(zhàn)，也迎來了難得的機遇。應充分發(fā)揮山西省的比較優(yōu)勢，營造良好發(fā)展環(huán)境，補齊短板、精準發(fā)力，走出一條具有山西特色的半導體及集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

該《意見》明確了今后主要任務和發(fā)展重點。(一)積極培育設計產(chǎn)業(yè)。深化我省與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)的開放合作和產(chǎn)業(yè)承接，形成協(xié)同聯(lián)動發(fā)展、互惠互利共贏新格局。依托山西省北京大學科技創(chuàng)新基地、山西－大灣區(qū)創(chuàng)新中心等“科創(chuàng)飛地”，積極引進一批具有全國影響力、競爭力的設計企業(yè)。大力發(fā)展半導體及集成電路設計服務外包。重點支持射頻芯片、傳感器芯片等專用器件的開發(fā)設計。支持星載激光功率放大器等新技術的研發(fā)與應用。

(二)發(fā)展壯大制造產(chǎn)業(yè)。深入推進聲表面波濾波器、微波功率放大器、短波紅外探測器、深紫外LED、LED 顯示及照明、航空級 MEMS傳感器、銻化物光電芯片等重點領域的研制生產(chǎn)。重點面向５G通信、航空航天、物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)領域，布局建設高性能射頻器件、功率器件、光電器件等生產(chǎn)線，打造差異化競爭優(yōu)勢。

(三)延伸發(fā)展封測產(chǎn)業(yè)。適應半導體設計與制造工藝節(jié)點的演進升級需求，大力引進國內(nèi)龍頭封裝測試企業(yè)落地山西，提高產(chǎn)業(yè)集中度。結合我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，突破 MiniLED 封裝、MicroLED封裝等技術，完善專用芯片及光電器件封測技術，重點發(fā)展公共衛(wèi)生防控深紫外固態(tài)半導體光源、背光源封測等產(chǎn)業(yè)，擴大 LED 產(chǎn)品量產(chǎn)規(guī)模。

(四)做大做強材料產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮我省資源和能源優(yōu)勢，緊跟市場需求，引進技術領先的知名企業(yè)，發(fā)展大硅片晶圓等第一代半導體材料產(chǎn)業(yè)，聚焦低缺陷砷化鎵晶體材料、高純半絕緣碳化硅單晶襯底材料、氮化鎵材料等第二/三代半導體材料，擴展封裝材料、靶材、高純試劑、電磁屏蔽材料等半導體產(chǎn)業(yè)相關新材料，前瞻布局新一代半導體材料研發(fā)，探索鋁礬土、鎵等原材料與半導體材料產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展思路，打造具有世界影響力的半導體材料產(chǎn)業(yè)新高地。

(五)加快發(fā)展半導體裝備。加強半導體制造企業(yè)和裝備企業(yè)的協(xié)作，引進國家級團隊、國內(nèi)龍頭企業(yè)與我省企業(yè)共建研發(fā)中心，增強產(chǎn)業(yè)配套能力。重點發(fā)展面向高端光刻機的深紫外和極紫外激光器等新裝備。積極開展大尺寸高純半絕緣４H－SiC 單晶設備、電子級金剛石生長設備、半導體先進封裝關鍵工藝設備、高精度無損檢測關鍵設備、MOCVD 核心設備等的研制，支撐我省半導體產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。

(六)促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵和支持龍頭企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，積極促進設計、制造、封測、材料等環(huán)節(jié)緊密合作。推動泛半導體產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，以晉中、呂梁、長治為重點，整合提升硅片等光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈和配套體系，打造光伏制造全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系。支持企業(yè)通過數(shù)據(jù)共享、核心技術攻關、產(chǎn)品應用等方式開展強強合作，推動半導體及集成電路產(chǎn)業(yè)與我省信創(chuàng)、大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新、軟件業(yè)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，構建融通發(fā)展的大信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

同時，《意見》強調(diào)要有序引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。(一)強化項目建設指導。按照“主體集中、區(qū)域集聚”的發(fā)展原則，有序引導和規(guī)范我省半導體及集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好科學論證，強化風險提示，加強政策宣傳引導，避免低水平重復建設。

(二)強化人才保障。探索引進半導體及集成電路人才的相關政策，鼓勵和支持有經(jīng)驗、有技術、有人才的穩(wěn)定團隊來晉投資。推進與中國科學院、中國工程院等科研院所開展“院地合作”，加快推動國家級研發(fā)機構在我省布局創(chuàng)新平臺和基地，開展協(xié)同創(chuàng)新。

(三)強化資金落實。遵循市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮市場主體的出資責任，落實資本金比例制度，有效防范金融風險。加快項目資金到位率，確保項目及早投產(chǎn)達效。研究設立集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，大力支持符合條件的集成電路企業(yè)在境內(nèi)外上市融資，鼓勵商業(yè)性金融機構在風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，加大對重大項目的金融支持力度。

《意見》并提出相應保障措施。(一)加強組織領導。成立山西省半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，負責半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化頂層設計，整合調(diào)動各方面資源，促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮半導體產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及專家咨詢委員會的作用，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題和政策措施開展調(diào)查和研究，進行評估論證，提供咨詢建議。

(二)優(yōu)化政策環(huán)境。落實山西省新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策，從財稅、投融資、研究開發(fā)、進出口、人才、知識產(chǎn)權、對外合作等方面提供全方位支持。發(fā)揮晉陽湖集成電路和軟件業(yè)峰會重要平臺作用，引進更多的優(yōu)質(zhì)半導體項目落地山西。

(三)加快市場應用。面向市場需求，加強光伏、LED、計算機等電子制造產(chǎn)品在我省的市場應用，提升市場占有率。通過政府首購、示范項目等方式，推進相關企業(yè)與我省半導體器件、材料企業(yè)實現(xiàn)配套合作，幫助企業(yè)加快市場驗證和產(chǎn)品迭代，打造本土品牌，拓展外部市場。

(四)加快園區(qū)和重大項目建設。推動半導體及集成電路產(chǎn)業(yè)向太原中國電科(山西)電子信息創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、忻州半導體產(chǎn)業(yè)園、長治光電產(chǎn)業(yè)園、晉城光機電產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)集聚發(fā)展。培育和引進龍頭企業(yè)，推動重大項目建設，強化延鏈、補鏈、強鏈，加快形成良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

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