近日，為評(píng)估中美貿(mào)易摩擦及“脫鉤”對(duì)美國(guó)各大產(chǎn)業(yè)的影響，SIA（美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)）委托并贊助美國(guó)商會(huì)和Rhodium Group（榮鼎咨詢）進(jìn)行了一項(xiàng)獨(dú)立研究。報(bào)告公開表達(dá)了對(duì)于“美國(guó)對(duì)華過度出口管制”的擔(dān)憂。
報(bào)告的結(jié)論表明，在半導(dǎo)體行業(yè)對(duì)華脫鉤會(huì)令美國(guó)半導(dǎo)體公司損失高達(dá)1240億美元的收入，導(dǎo)致研發(fā)和資本支出分別削減120億和130億美元，并導(dǎo)致美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)失去超過10萬個(gè)工作崗位。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月17日，在美國(guó)商會(huì)的邀請(qǐng)下，SIA總裁兼CEO John Neuffer參加了美國(guó)商會(huì)舉辦的線上報(bào)告發(fā)布會(huì)。
Neuffer指出，中國(guó)是半導(dǎo)體行業(yè)規(guī)模最大、增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)。過于廣泛的單方面出口管制限制或?qū)?duì)美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)造成損失。
Neuffer表示，美國(guó)應(yīng)對(duì)來自中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的長(zhǎng)期解決方案應(yīng)專注于將增加美國(guó)聯(lián)邦對(duì)半導(dǎo)體行業(yè)的研發(fā)投資作為優(yōu)先事項(xiàng)。中美兩國(guó)半導(dǎo)體共同的目標(biāo)是建立和維護(hù)一個(gè)開放的生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展，而這個(gè)目標(biāo)需要中美雙方進(jìn)行更多的對(duì)話和溝通。
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總部位于華盛頓的一家智庫(kù)周四發(fā)布的一份報(bào)告顯示，中國(guó)對(duì)半導(dǎo)體行業(yè)的政策激勵(lì)，將會(huì)對(duì)美國(guó)和其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的企業(yè)創(chuàng)新帶來挑戰(zhàn)及傷害。
信息技術(shù)與創(chuàng)新基金會(huì)是于2006年成立的一個(gè)非營(yíng)利組織。該基金會(huì)做出上述斷言之際，中國(guó)正向半導(dǎo)體行業(yè)投入大量資源，以減少對(duì)進(jìn)口技術(shù)的依賴。
由該基金會(huì)全球創(chuàng)新政策主任Stephen Ezell撰寫的這份報(bào)告稱，中國(guó)在半導(dǎo)體行業(yè)采用了“國(guó)家主導(dǎo)”的戰(zhàn)略，通過大量補(bǔ)貼以進(jìn)入全球芯片市場(chǎng)。信息技術(shù)與創(chuàng)新基金會(huì)建議美國(guó)與“志同道合的國(guó)家”合作，提供自己的補(bǔ)貼來提高本國(guó)的芯片開發(fā)能力，包括斥資100億美元吸引芯片制造企業(yè)來美，并向半導(dǎo)體研究機(jī)構(gòu)投資70億美元。
根據(jù)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年，中國(guó)市場(chǎng)是最大的半導(dǎo)體市場(chǎng)，銷售總額為1517億美元。根據(jù)中國(guó)海關(guān)的數(shù)據(jù)，2020年，中國(guó)在進(jìn)口芯片及相關(guān)設(shè)備上花費(fèi)了3800億美元，占中國(guó)進(jìn)口總額的近五分之一。
信息技術(shù)與創(chuàng)新基金會(huì)表示，中國(guó)對(duì)半導(dǎo)體行業(yè)的鼓勵(lì)戰(zhàn)略多年來不斷演變，結(jié)果也開始逐漸明朗。過去，中國(guó)補(bǔ)貼芯片工廠的努力出現(xiàn)了很多失敗案例。武漢弘芯半導(dǎo)體的代工項(xiàng)目于去年破產(chǎn)，該公司前首席執(zhí)行官形容這段經(jīng)歷是一場(chǎng)“噩夢(mèng)”。然而，政府的鼓勵(lì)使中國(guó)企業(yè)能夠忍受長(zhǎng)時(shí)間的低回報(bào)，使它們相對(duì)于西方企業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
去年8月，中國(guó)公布了一項(xiàng)針對(duì)符合條件的集成電路企業(yè)的重大稅收優(yōu)惠政策。這項(xiàng)激勵(lì)措施允許運(yùn)營(yíng)時(shí)間超過15年的企業(yè)，如果采用28納米工藝或更先進(jìn)的節(jié)點(diǎn)，可以在最長(zhǎng)10年的時(shí)間內(nèi)免征企業(yè)所得稅。
根據(jù)IC Insights的一份報(bào)告稱，雖然中國(guó)的芯片技術(shù)落后5到10年，但截至2019年，中國(guó)大陸的晶圓產(chǎn)能排名第四，超過北美，但仍落后于中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)和日本。
