在美國(guó)的制裁和施壓下，一度給華為“開綠燈”的英國(guó)也開始“翻臉不認(rèn)人”。據(jù)英國(guó)媒體報(bào)道，英國(guó)首相約翰遜預(yù)計(jì)本月起草計(jì)劃，將華為從英國(guó)的5G網(wǎng)絡(luò)中逐步淘汰。
英國(guó)政府官員稱，美國(guó)5月宣布制裁后，華為是否能夠繼續(xù)發(fā)揮其有限的5G供應(yīng)商角色是個(gè)很大的問題。
5月15日，美國(guó)宣布全面斷供華為芯片，凡是使用美國(guó)技術(shù)和設(shè)備的芯片廠商，都不能接受華為及其子公司海思的訂單。
6月30日，美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)（FCC）發(fā)布聲明，認(rèn)定中國(guó)華為和中興通訊對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅，禁止美國(guó)公司利用83億美元的政府寬帶補(bǔ)貼購(gòu)買這兩家公司的設(shè)備。
英國(guó)首相“翻臉不認(rèn)人”
今年一月，約翰遜內(nèi)閣根據(jù)英國(guó)情報(bào)部門的建議作出了決定，他們認(rèn)為在英國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)中使用華為技術(shù)是安全的，條件是把華為認(rèn)定為“高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商”，這樣華為就要受到35%市場(chǎng)份額的限制。
但在美國(guó)等多重因素影響下，曾一度堅(jiān)持可以部分使用華為設(shè)備的英國(guó)首相也開始改變口徑，形容華為是“潛在敵對(duì)國(guó)家的供應(yīng)商”。
在回答關(guān)于中國(guó)電訊巨頭華為參加英國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的問題時(shí)，英國(guó)首相對(duì)記者說，“我不希望看到國(guó)家關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施存在以任何方式被潛在敵對(duì)國(guó)家供應(yīng)商控制的風(fēng)險(xiǎn)”。
“分手”的代價(jià)
事實(shí)上，華為已與英國(guó)等西方國(guó)家建立了很深的聯(lián)系。今年6月底，華為正式宣布其位于劍橋園區(qū)的第一期規(guī)劃已經(jīng)獲批，主要用于光電子的研發(fā)與制造。
南劍橋郡建設(shè)規(guī)劃會(huì)主席約翰·巴切洛表示，該項(xiàng)目建設(shè)方案符合當(dāng)?shù)亟ㄖㄒ?guī)，將創(chuàng)造數(shù)百個(gè)就業(yè)崗位，推動(dòng)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為該地區(qū)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
西方強(qiáng)行剝離華為也會(huì)對(duì)自身造成巨大損失，一方面會(huì)提高建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)的成本，另一方面也會(huì)拖慢建設(shè)速度，更多的落后地區(qū)甚至無法用上快速的網(wǎng)絡(luò)。
德國(guó)電信今年6月的一份內(nèi)部文件評(píng)估認(rèn)為，如果德國(guó)聯(lián)邦政府反對(duì)使用華為的5G技術(shù)，該公司預(yù)計(jì)將至少損失30億歐元；而淘汰已經(jīng)安裝在4G網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵部位的華為產(chǎn)品，可能需要長(zhǎng)達(dá)5年的時(shí)間。
禁用華為或使英國(guó)付出巨大代價(jià)
今年1月，約翰遜政府頂著來自美國(guó)和國(guó)內(nèi)部分反華政客的壓力，允許華為“有限度”參與該國(guó)的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。不過，自新冠肺炎疫情發(fā)生后，英國(guó)對(duì)待華為的態(tài)度逐漸轉(zhuǎn)向。近日香港國(guó)安法的公布施行，讓更多英國(guó)政客叫囂早日叫停華為。約翰遜近日接受媒體采訪時(shí)，暗示華為是“潛在敵對(duì)國(guó)家的供應(yīng)商”，放出抵制華為的信號(hào)。
以美國(guó)為首的一些國(guó)家曾多次指責(zé)華為存在所謂“安全威脅”，但從未拿出實(shí)際證據(jù)。華為方面已多次否認(rèn)有關(guān)指控?！睹咳针娪崍?bào)》4日在報(bào)道中援引華為一位發(fā)言人的話報(bào)道稱，華為是全球受審查最為嚴(yán)格的供應(yīng)商，重要的是基于事實(shí)而非猜測(cè)。
中國(guó)駐英國(guó)大使館發(fā)言人日前在批評(píng)美國(guó)政客對(duì)華為及中國(guó)5G發(fā)展的抹黑時(shí)表示，華為是世界上第一家公開承諾愿簽署無“后門”協(xié)議，并且是唯一接受第三方檢測(cè)和監(jiān)督的電信公司。迄今，沒有任何一家美國(guó)公司能夠做到這一點(diǎn)。
自2010年以來，華為在英國(guó)主動(dòng)斥資建立“網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估中心”，由英方專業(yè)人員對(duì)華為產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)估。這不僅彰顯華為對(duì)自身產(chǎn)品安全性、可靠性的信心，更體現(xiàn)出華為致力與包括英國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)開放合作、共贏發(fā)展的決心。
輿論認(rèn)為，禁用華為或使英國(guó)付出巨大代價(jià)。英國(guó)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商沃達(dá)豐上個(gè)月表示，如果禁用華為，將使英國(guó)喪失在5G發(fā)展中的領(lǐng)先地位。通信業(yè)媒體LightReading在一篇文章中稱，根據(jù)一份業(yè)內(nèi)報(bào)告，目前英國(guó)5G發(fā)展名列世界第六，歐洲第二，次于瑞士。
沃達(dá)豐評(píng)估認(rèn)為，禁用華為將產(chǎn)生數(shù)億英鎊的成本。而《泰晤士報(bào)》則分析稱，將華為所有技術(shù)從英國(guó)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)中移除是“不可能的”，因?yàn)榇伺e耗費(fèi)巨大，且諾基亞和愛立信等公司的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備目前要替代華為仍然不太現(xiàn)實(shí)?！短┪钍繄?bào)》上個(gè)月還報(bào)道稱，英國(guó)電信和沃達(dá)豐的4G基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重依賴華為設(shè)備，如果政府繼續(xù)推進(jìn)針對(duì)華為的禁令，這兩家公司將需要在約1.9萬個(gè)手機(jī)信號(hào)塔上剝除華為設(shè)備。
中國(guó)國(guó)際問題研究院歐洲所所長(zhǎng)崔洪建5日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，對(duì)于華為，英國(guó)此前一直試圖以技術(shù)性手段解決來自美國(guó)的壓力，但香港問題使得該國(guó)對(duì)中國(guó)的立場(chǎng)發(fā)生根本性改變，而華為的問題則被囊括在內(nèi)。
崔洪建認(rèn)為，英國(guó)下達(dá)對(duì)華為的禁令從經(jīng)濟(jì)角度上看肯定不劃算，但卻能保證英國(guó)政府“政治上的安全”或“政治正確”，而這是英國(guó)目前一個(gè)優(yōu)先選項(xiàng)。
崔洪建還進(jìn)一步分析說，在中英經(jīng)貿(mào)合作上，英國(guó)的判斷也在發(fā)生變化。英國(guó)此前可以同時(shí)從與中國(guó)和美國(guó)的合作中獲取經(jīng)濟(jì)利益。但現(xiàn)在中美博弈加劇，英國(guó)的這種空間正在變小，從而不得不重新調(diào)整外部獲益的優(yōu)先順序，政策趨于保守，將美國(guó)的優(yōu)先順序調(diào)至最前，中國(guó)再調(diào)后。“未來一段時(shí)間，英國(guó)都會(huì)堅(jiān)持這種思維。”
